Интервью и комментарии

Субъекты Северо-Западного федерального округа готовятся принимать главные финансовые документы только на 2016 год. О плюсах и минусах однолетних бюджетов, которые пришли на смену трехлетним, корреспондент «РГ» расспросила региональных чиновников и экспертов.

Владимир Климанов, директор Института реформирования общественных финансов:

- После перехода на однолетний бюджет в сфере государственного управления будет тратиться меньше сил и денег на работу с бюджетными средствами. И это, безусловно, создаст позитивный импульс. Более того, сам порядок подготовки документов, связанных с утверждением бюджета, подвергнется небольшой корректировке. До последнего времени вместе с проектом бюджета необходимо было вносить проекты государственных программ, которые должны сопровождать реализацию данного документа. Сейчас предполагается только закрепление этих программ в форме паспортов, что также упростит работу органам исполнительной власти.

Теперь важно, чтобы региональные власти не перешли исключительно на однолетнее финансовое планирование, полностью отказавшись от среднесрочных прогнозов. Раньше существовал порядок, когда вместе с однолетним бюджетом принимался так называемый среднесрочный финансовый план. Как мне кажется, было бы разумно сохранить такую конструкцию. С помощью общих параметров задавались объемы финансовых ресурсов по доходам, по основным направлениям расходов, по источникам финансирования дефицита бюджета на среднесрочную перспективу. Но в какой-то момент все регионы по настойчивой рекомендации федерального центра перешли на трехлетние бюджеты. И от принятия однолетнего бюджета с рамочными среднесрочными документами субъекты Федерации отказались. А мне кажется, что такое сочетание было более рационально, нежели работа исключительно с однолетним или исключительно с трехлетним бюджетом.

Безусловно, сейчас не нужно принимать детализированный документ на среднесрочную перспективу. Но хотелось бы, чтобы какие-то ориентиры на последующие годы сохранялись.