Главная > Интервью и комментарии
Интервью и комментарии
Архив: 2021202020192018201720162015201420132012201120102009200820072006200520042003
Радио «Говорит Москва» 92.0 FM 19.12.2008
Бюджет России в ноябре оказался дефицитным, сборы налога на прибыль упали на 38%. Регионам придется сокращать расходы. К чему это приведет?
http://www.govoritmoskva.ru/economic/081219133218.html
Читать далее
Ведомости 11.12.2008 №235 (2257)
Особенно пострадают регионы, зависящие от крупных металлургических и нефтеперерабатывающих предприятий, замечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов: «Просядут, например, Тюменская, Челябинская, Свердловская, Вологодская области, Татарстан». Общий объем поступления в региональные бюджеты от налога на прибыль и подоходного - 4 трлн руб., добавляет эксперт по региональным финансам Алексей Бирюков: если исходить из данных Минфина, то регионы могут получить на 350-500 млрд руб. меньше налогов. В среднем губернаторам придется сократить расходы на 20%, подсчитал Климанов.
Сокращать придется не только капвложения, но и соцрасходы, предупредил Силуанов. Климанов сомневается, что у регионов есть серьезный резерв для сокращения соцрасходов: на их бюджетах «висят» выплаты зарплат бюджетникам, льготы ветеранам труда, детские пособия и др.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/12/11/minfin-sovetuet-jekonomit
Читать далее
Ведомости 9.12.2008 №233 (2255)
Минфин может предписать министерствам заморозить до 15% своих расходов, запланированных на 2009 г. Минфин создает подушку безопасности - нераспределенный резерв может пригодиться в условиях кризиса, говорит директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/12/09/urezat-rashody
Читать далее
Эксперт-Урал 8.12.2008 №48 (356)
Кризис сильнее всего ударит по бюджетам регионов-доноров, убежден директор АНО «Институт реформирования общественных финансов» Владимир Климанов
http://www.expert.ru/printissues/ural/2008/48/interview_klimanov/
Читать далее
http://videoarchive.rbc.ru/archive/2008/11/27/dialog1636.wmv
Читать далее
Коммерсант Екатеринбург 14.11.2008 №207
Как отмечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов, создание агломераций является естественным продолжением широко реализуемой в России тенденции по организации городских округов. «Подобные объединения позволяют централизовать многие процессы, в частности, получение доходов от налогов, что создает между членами агломерации хороший синергетический эффект», - утверждает господин Климанов. С ним соглашается замдиректора Центра фискальной политики Александр Дерюгин, который считает, что «в условиях нестабильности на мировых рынках и падения цен на нефть для окружных властей очень важно экономить на реализации инвестпроектов». По его мнению, камнем преткновения между муниципалитетами может стать лишь объем участия в общих инвестпроектах. «Если финансировать строительство предприятий будут окружные власти, то разногласий не возникнет. Но если средства придется выделять самим городам, то вопрос о том, кто сколько должен дать денег, однозначно помешает и реализации этого проекта, и эффективной работе агломераций», - считает эксперт.
Но итогом социально-экономической агломерации может стать политическое объединение, считают представители югорских муниципалитетов. Так, глава Мегиона Александр Кузьмин отметил: «Мегион и Нижневартовск разделяет 15 км по прямой, мы осуществляем множество совместных инфраструктурных проектов, в моей администрации, например, работает много людей из Нижневартовска, поэтому укрупнение муниципалитетов вполне обосновано», - заявил он. По его мнению, таким образом сократятся управленческие расходы, и будет проще решать инфраструктурные задачи. Однако, отмечают эксперты, такое объединение пока не предусмотрено федеральным законодательством. По словам Владимира Климанова, согласно федеральному закону № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» единственным «надмуниципальным» объединением является городской округ. «Так что создать агломерацию на административном уровне пока невозможно», - уточняет господин Климанов. http://www.kommersant.ru/region/ekaterinburg/page.htm?Id_doc=1060986
Читать далее
Читать далее
Коммерсант Екатеринбург 22.10.2008 №192
Как утверждает директор АНО «Институт реформирования общественных финансов» Владимир Климанов, сокращение объемов строительства и финансирования инвестпроектов - традиционная мера по оптимизации бюджетных расходов. «В связи с недостатком средств в бюджете время от времени могут возникать большие кассовые разрывы, которые правительству необходимо будет чем-то заполнять. Однако сегодня сделать это очень сложно, потому что банки не кредитуют даже органы государственной власти. Поэтому количество долгосрочных и финансовоемких проектов, к которым относится капстроительство, значительно уменьшится», - считает господин Климанов. По его словам, в связи с ограниченностью ресурсов должно произойти пропорциональное сокращение всех областных программ, включая социальные. «Скорее всего, уменьшится объем средств, направленных на социальные расходы, на межбюджетные трансферты между областью и муниципальными образованиями и такие инвестиционные программы, как, например, дорожное строительство», - резюмирует эксперт.
http://www.kommersant.ru/region/ekaterinburg/page.htm?Id_doc=1045539
Читать далее
Ведомости 08.10.2008 №190 (2212)
Вчера на семинаре руководителей бюджетных комитетов региональных заксобраний, лидеров «Единой России» и членов правительства обсуждалась бюджетная политика страны в условиях кризиса. Министр финансов Алексей Кудрин предложил регионалам при принятии бюджетов на 2009 г. сокращать расходы и кредитные обязательства. Он отметил, что федеральные дотации составляют сейчас 15% от всех доходов регионов, и напомнил, что с 2009 г. будет усложнен порядок получения субсидий.
Если бы были дополнительные доходы бюджета, то можно было бы выплатить нуждающимся регионам субсидии (как платили 5 млрд руб. Сахалину после землетрясения), но допдоходов не предвидится, отмечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/10/08/moskva-uzhe-ne-pomozhet
Читать далее
http://www.ura.ru/content/svrd/08-10-2008/news/45244.html
Читать далее
«Эксперт Урал» №37 (345)
Тюменская мэрия сформировала состав экспертного совета. Его задача - обеспечить прозрачность бюджетного процесса, чем привлечь дополнительные деньги федерации.
Между тем экспертные советы с участием ученых за последние три года учреждены в двух десятках субъектов федерации и городах. Это связано не только с желанием качественно улучшить бюджеты, но и возможностью получить дополнительное финансирование из центра: «За успешность преобразований в бюджетной сфере российское правительство выделяет специальные субсидии. Создав такой совет, Тюмень может рассчитывать на средства для реализации реформы муниципальных финансов», - считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.expert.ru/printissues/ural/2008/37/news_tumen/
Читать далее
Коммерсант Екатеринбург 29.08.2008 №154
Власти Тюмени намерены сделать более прозрачной бюджетную политику. Для этого городская администрация создает экспертный совет по вопросам бюджетной и налоговой политики, в который предполагается включить специалистов, не занятых на госслужбе и в законотворческой деятельности. Директор института реформирования общественных финансов Владимир Климанов считает, что подобная инициатива связана с желанием Тюмени получить субсидии федерального фонда реформирования системы управления муниципальными финансами. «Одним из условий получения субсидии в этом году как раз-таки является наличие независимой оценки бюджета, что должно создавать прозрачность самого бюджетного процесса. Поэтому подобные структуры в той или иной форме создаются в городах различных регионов, например, уже есть в Хабаровске, Рязани, Братске, Орске и т. д. - всего около 20 городов», - сообщил господин Климанов. По его словам, в прошлом году в этот список попала и Тюмень, которая представила свою программу по реформированию муниципального бюджета, и получила субсидию порядка 40-50 млн рублей. «Видимо теперь нужно подтвердить целесообразность повторной субсидии, поэтому и создается такой орган «сверху». Как правило, в подобные структуры набирают представителей науки, профессуру, которая работает больше для галочки, чем реально обсуждает проекты», - отмечает Владимир Климанов. http://www.kommersant.ru/region/ekaterinburg/page.htm?Id_doc=1017742
Читать далее
Читать далее
Ведомости 15.08.2008 №152 (2174)
В Бюджетном кодексе прописаны два резервных фонда правительства, говорит директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов: один - «на общие цели» (объем - 1 млрд руб.), второй - на ликвидацию стихийных бедствий (3,3 млрд руб.).
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/08/15/dorogie-bezhency
Читать далее
Деловой Петербург 14.08.2008 №150 (2716)
Директор АНО «Институт реформирования общественных финансов» Владимир Климанов отмечает, что при авральном освоении средств снижается контроль над расходами и возрастает возможность сговора при выборе подрядчика. «Освоение средств за короткий период всегда приводит к снижению качества. Как правило, в такой ситуации выполненные объекты принимаются второпях», - считает он.
Читать далее
Ведомости 14.08.2008 №151 (2173)
В бюджете нет статьи, по которой напрямую финансировалось бы восстановление иностранных объектов, отмечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/08/14/fond-dlya-bezhencev
Читать далее
Сейчас в бюджете нет статьи, которая позволяла бы финансировать напрямую восстановление иностранных объектов, отмечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Но средства могут быть включены в Федеральную целевую программу поддержки российских граждан за рубежом, предполагает он. http://www.vedomosti.ru/newsline/index.shtml?2008/08/13/636998
Читать далее
Частота вещания «Финам FM» в Москве 99,6 МГц.
http://www.finam.fm/archive-view/72/
Читать далее
Ведомости 06.08.2008 №145 (2167)
Доходы федерального бюджета растут быстрее региональных, говорит директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов: логично увеличить закрепленные за регионами доходы, а не перераспределять их через федеральный центр.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/08/06/rubl-na-vodku
Читать далее
Директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов считает, что в условиях, когда федеральный бюджет растет быстрее региональных, правильнее будет увеличить закрепленные за регионами доходы, а не перераспределять их.
http://www.alconews.ru/alco_news/podr/3695.html
Читать далее
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/07/30/nalog-na-zdorove
Читать далее
Газета Integrum.ru 30.07.2008
По слова Владимира Климанова, у богатых регионов очень большая собираемость подоходного налога, который не имеет в этом случае прямой связи с количеством больных. Он утверждает, что реформа может превратиться в очередную попытку помочь бедным регионам за счет богатых. Платить за реформу в любом случае будет регион.
Читать далее
Ведомости 11.07.2008 №127 (2149)
Нулевое чтение трехлетнего бюджета может оказаться по смыслу последним. «Единая Россия», возглавляемая премьером Владимиром Путиным, надеется на включение своих идей в текст до первого чтения. Вчера партия отправила предложения в правительство. Депутаты вовремя предложили увеличить финансирование кассовых разрывов регионов, считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Путин пообещал увеличить зарплаты федеральных бюджетников на 30%, регионам придется адекватно повышать и зарплаты своим служащим, отмечает он.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/07/11/deputaty-prosyat-deneg
Читать далее
Ведомости 8.07.2008 №124 (2146)
Минздравсоцразвития рассказало, за что будут платить бюджетникам с 2009 г. «К учителю и врачу не всегда можно применить коэффициент персональной продуктивности» - считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/07/08/nadbavki-i-kompensacii
Читать далее
Трехлетний бюджет, принимаемый на федеральном уровне - это для нас относительно новое явление. В этом году он принимается уже второй раз. В прошлом году он был принят впервые на 2008-2010 годы. В соответствие с нашим федеральным законодательством, которое установилось с прошлого года, наверное, эта традиция будет продолжаться и дальше. Я хочу заметить, что трехлетний бюджет принимается в виде скользящей трехлетки, то есть мы каждый год будем принимать бюджет на три последующих финансовых года. Этим трехлетний бюджет отличается от ступенчатости пятилеток, которые были во времена СССР. Трехлетний бюджет принимается ежегодно на следующий и на 2 последующих года. http://govoritmoskva.ru/economic/080702183500.html
Читать далее
Читать далее
Читать далее
Как сказал в беседе с корреспондентом The Moscow Post директор института реформирования общественных финансов Владимир Климанов, «в том гигантском виде в котором существовал МЭРТ, он не мог попросту выполнять возложенные на него функции, так как в ведомстве Набиулиной, не могли даже проследить что творится у них внутри». Функции ликвидируемых Росстроя и Роснедвижимости перешли к Минрегиону. По мнению Климанова, «несмотря на это позиция ведомства Козака выглядит очень странной. Ведь как известно именно Минрегион должен был отвечать за строительство Олимпийских объектов, однако контроль за ними возложен на первого вице-премьера Жукова. В результате функции возложены сразу на несколько лиц, и проследить расход денежных средств будет очень трудно».
Читать далее
А вот по мнению Директора института реформирования общественных финансов Владимира Климанова, «идея финансирования за счет бюджетных средств уже имеет некоторое ограничения которые будут сдерживать те грандиозные планы которые существуют. Так в прошлом году были приняты существенные поправки в бюджетный кодекс, которые ввели новые ограничения бюджетных инвестиций. Это означает что те капиталовложения которые могут быть осуществлены за счет бюджетов всех уровней, будут нацелены на создание только того имущества, которое будет находиться только в государственной или муниципальной собственности. Поэтому от региональных властей нельзя ожидать нечто, что не соответствует их полномочиям».
Читать далее
Доктор экономических наук директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов напоминает: до сих пор не подведены итоги по докладам, представленным президенту в сентябре прошлого года. Эксперт, кстати, считает, что новшество оправдано: «В течение года шла борьба: кто же должен проводить эту самую оценку эффективности деятельности губернаторов? И правительство всплывало так или иначе как участник процесса». Свежий указ о показателях для муниципалитетов содержит важное отличие от губернаторского. Доклады появятся в интернете. И критериев здесь ощутимо меньше. И они более обоснованы, по мнению экспертов. Возможно, потому, что на кону - должности другого масштаба. Таким образом, де-факто Владимир Путин остался главнокомандующим губернаторского корпуса. Однако окончательное решение все равно остается за президентом. Поэтому тандем обречен на сотрудничество.
http://www.ng.ru/politics/2008-04-30/1_gubernator.html#
Читать далее
Газета Правительства Кировской области «Вести» 25.04.2008
В одном из местных изданий, редактором которого уже много лет работает Сергей Бачинин, появилась заметка, содержащая критические оценки правительства области в части его работы по наполнению бюджета. Взяв за основу статистические данные за два месяца 2008 года, свидетельствующие, кстати, о позитивных результатах, авторы публикации умудрились сделать парадоксальный вывод - о том, что область кормит себя лишь наполовину. Это был смелый шаг - стать пионерами-реформаторами, и продиктован он был стремлением руководства области придать развитию региона новое дыхание, повысить его конкурентоспособность. Результаты проведенных преобразований в бюджетной сфере получили высокую оценку на федеральном уровне. Анализируя в своих работах кировский опыт, директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов отметил, в частности, соблюдение всех важных условий, обеспечивших успешное прохождение реформ. По его словам, Программа реформирования системы управления общественными финансами в Кировской области носила комплексный, системный характер, она стыковалась с реформой других направлений, в частности, муниципальной, административной, преобразованиями в социальной сфере.
Читать далее
http://www.opec.ru/docs.aspx?id=223&ob_no=86721
http://www.vedi.ru/OpEd/others_Klimanov_037_230408.htm
Читать далее
Сегодня на заседании правительства Минрегион расскажет о планах на 2008 г. Одно из предложений - ввести по отношению к регионам «отрицательный трансферт», рассказал чиновник ведомства. Это будет нужно после перераспределения налогов между центром и регионами в пользу последних (как - чиновники не решили). Иначе вырастет неравенство между регионами. Еще Минрегион хочет запретить регионам давать льготы даже по своей части налога на прибыль (4%). Отрицательные трансферты уже работают по отношению к муниципалитетам, Бюджетный кодекс разрешает регионам их «наказывать». Если бюджетная обеспеченность муниципалитета более чем в 1,3 раза выше средней в регионе, половина «сверхденег» изымается в региональный бюджет и идет на выравнивание. Нововведение коснется пяти-шести регионов, считает Владимир Климанов из Института реформирования общественных финансов, включая Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, Москву (ее бюджетная обеспеченность впятеро выше среднероссийской) и Московскую область. Предложения Минрегиона могут лишить Москву 10-15% доходов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/04/17/v-polzu-bednyh
Читать далее
Нововведение коснется пяти-шести регионов, включая Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, Москву (ее бюджетная обеспеченность впятеро выше среднероссийской) и Московскую область.
Читать далее
Ведомости - Санкт-Петербург 16.04.2008 №69 (2091)
Петербургу придется обслуживать область, при объединении надо будет заново создавать административную систему региона, что встретит сопротивление региональных элит и с той и с другой стороны, полагает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/04/16/peterburg-pojdet-v-polya
Читать далее
Полностью поддерживаю идею, что одним из главных направлений расходования средств должно стать инвестиционное. Потому что в последнее время больше внимания уделялось другому: дополнительным выплатам, льготам и так далее. А вот создание основ на будущее поддерживалось не всегда. В то же время в условиях реального дефицита многих региональных и почти всех местных бюджетов нельзя говорить, что есть возможность для большого маневра. Поэтому если и поддерживать начинания, то, наверное, те, которые имеют долгосрочный характер. Что автоматически подразумевает определенные инвестиционные цели. Во что конкретно инвестировать - это обсуждается. Но если брать частности, то существует иллюзия, что инвестировать в социальную сферу уже не стоит, что она избыточна. Однако я с этим не соглашусь: в социалку тоже надо вкладываться, тем более что на этапе проведения ее реструктуризации инвестиции просто необходимы - для той же компьютеризации и так далее. http://www.gzt.ru/business/2008/04/01/063014.html
Читать далее
Сейчас, по словам Козака, существует 87 видов межбюджетных субсидий. Они выделяются по разным принципам, на разных условиях, зачастую без системы, говорит замминистра финансов Антон Силуанов. Порядок выделения каждой субсидии определяется постановлением правительства и эти расходы, иногда очень небольшие, сложно администрировать, добавляет директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/03/28/kozak-uporyadochit-subsidii
Читать далее
Ведомости 13.03.2008 №45 (2067)
Нужно субсидировать не стройки, а инвестпрограмму региона, считает Владимир Климанов из Института реформирования общественных финансов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/03/13/dengi-napryamuyu
Читать далее
Нужно преодолеть множество ограничений, чтобы саммит АТЭС во Владивостоке прошел успешно, в намеченные сроки, а также послужил импульсом для развития российского Дальнего Востока. Безусловно, существует опасность, что они не будут преодолены, в связи с чем саммит перенесут. Например, в Санкт-Петербург, который уже упоминался в СМИ, или вообще в другую страну. Почему возникли сложности? На мой взгляд, из-за недоучета упомянутых ограничений, связанных прежде всего с трудовыми ресурсами, с некоторыми вопросами производственных мощностей, а также высококвалифицированных специалистов. Ведь в последние годы на Дальнем Востоке наблюдался не только отрицательный естественный прирост, но и отрицательное сальдо миграции. А в связи с тем, что Россия взяла на себя множество других проектов, есть опасность того, что специалистов из других регионов привлечь не удастся. Наоборот, как бы кадровые мощности Дальнего Востока не утекли в тот же Сочи. С Китаем и другими восточно-азиатскими странами тоже проблема: с прошлого года ужесточилось иммиграционное законодательство. Наконец, вспоминается еще вопросы землепользования (вспомните, остров Русский был мощной военной базой), которые также могут всплыть, вопросы экологии и так далее. Тем не менее все-таки остается надежда, что страна готова к масштабным действиям. Особенно учитывая то, как они необходимы нашему Дальнему Востоку.
http://www.deliagin.ru/citation/3791.html
http://news.vl.ru/biznes/2008/03/11/47172/
Читать далее
О безусловной необходимости дальнейшего налогового реформирования было заявлено 11 февраля на круглом столе, организованном «Деловой Россией» в Центре международной торговли. «В случае изменения налоговой среды существенные риски возникают на региональном и муниципальном уровнях: губернаторы до сих пор убеждены, что налоги они платят в бюджет чуть ли не из собственного кармана, а на самом деле их платят предприятия и физлица, находящиеся на губернаторских территориях», - заметил В.Климанов.
http://allmedia.ru/headlineitem.asp?id=433614
Читать далее
В настоящее время многие эксперты сомневаются и гадают, пытаясь найти ответ на вопрос, в чем же будет проявляться новая региональная политика в целом. И насколько усилится самостоятельность регионов. В последнее время наблюдался активный процесс передачи полномочий, которые определены законодательством на федеральном уровне.
http://www.govoritmoskva.ru/politic/080205183500.html
Читать далее
На Юге благодатная почва для реформ и нет демографических проблем, говорит Владимир Климанов из Института реформирования общественных финансов. Но суммы, заложенные в программе, по его мнению, заоблачные: сейчас весь межбюджетный трансфертный фонд - 600 млрд руб. ($24 млрд). Если стратегия включает все средства, которые государство выделяет, например, по линии федеральной целевой программы «Юг России» (144 млрд руб.), на подготовку Олимпиады в Сочи (195 млрд руб.), отраслевые стратегии и т. д., то это не такие огромные деньги, говорит чиновник Минфина.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/02/01/raj-za-442-mlrd
Читать далее
По мнению Владимира Климанова из Института реформирования общественных финансов, Дальний Восток и Сибирь получат сырьевую направленность, Поволжье и Урал - промышленную, Южный и Центрально-Черноземный районы - аграрно-индустриальную и т. д. Вдовин возражает: на регионы нельзя вешать конкретные ярлыки, концентрируясь на 1-2 отраслях.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/01/30/revolyuciya-kozaka
Читать далее
Ведомости 23.01.2008 №11 (2033)
Руководство регионов будет избегать крупных строек, по которым почти всегда недострой, считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/01/23/gubernatory-strojsya
Читать далее
«...По мнению Владимира Климанова, директора Института реформирования общественных финансов, регионы теперь начнут избегать крупных строек».
http://www.dpmoney.ru/Default2.aspx?ArticleID=c8dc8c5e-e89e-4459-8171-fbb0a34d0d78
Читать далее
Архив: 2021202020192018201720162015201420132012201120102009200820072006200520042003
19 декабря 2008г. Москва
В.В. Климанов выступил на радио «Говорит Москва» в передаче «Русский рубль»
Радио «Говорит Москва» 92.0 FM 19.12.2008
Бюджет России в ноябре оказался дефицитным, сборы налога на прибыль упали на 38%. Регионам придется сокращать расходы. К чему это приведет?
http://www.govoritmoskva.ru/economic/081219133218.html
11 декабря 2008
Минфин советует экономить
Ведомости 11.12.2008 №235 (2257)
Особенно пострадают регионы, зависящие от крупных металлургических и нефтеперерабатывающих предприятий, замечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов: «Просядут, например, Тюменская, Челябинская, Свердловская, Вологодская области, Татарстан». Общий объем поступления в региональные бюджеты от налога на прибыль и подоходного - 4 трлн руб., добавляет эксперт по региональным финансам Алексей Бирюков: если исходить из данных Минфина, то регионы могут получить на 350-500 млрд руб. меньше налогов. В среднем губернаторам придется сократить расходы на 20%, подсчитал Климанов.
Сокращать придется не только капвложения, но и соцрасходы, предупредил Силуанов. Климанов сомневается, что у регионов есть серьезный резерв для сокращения соцрасходов: на их бюджетах «висят» выплаты зарплат бюджетникам, льготы ветеранам труда, детские пособия и др.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/12/11/minfin-sovetuet-jekonomit
9 декабря 2008
Урезать расходы
Ведомости 9.12.2008 №233 (2255)
Минфин может предписать министерствам заморозить до 15% своих расходов, запланированных на 2009 г. Минфин создает подушку безопасности - нераспределенный резерв может пригодиться в условиях кризиса, говорит директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/12/09/urezat-rashody
8 декабря 2008
Отказаться от амбиций
Эксперт-Урал 8.12.2008 №48 (356)
Кризис сильнее всего ударит по бюджетам регионов-доноров, убежден директор АНО «Институт реформирования общественных финансов» Владимир Климановhttp://www.expert.ru/printissues/ural/2008/48/interview_klimanov/
27 ноября 2008г. Москва
В.В. Климанов в прямом эфире первого российского бизнес-телевидения - РБК-ТВ
РБК-ТВ 27.11.2008
Бюджет - 2009. Цена нефти на мировых рынках с середины лета до середины осени упала в два раза, со 140 до 70 долларов за баррель. При этом доля нефтегазовых доходов в российском бюджете составляет более 30%, а бюджет на 2009 год рассчитывался, исходя из прогнозной цены на нефть в 95 долларов. Это значит, что если черное золото продолжит дешеветь, бюджет России будет дефицитным впервые с 2001 года. Какого размера может достичь «дыра» в государственных финансах? И как это отразится на уровне жизни российских граждан?http://videoarchive.rbc.ru/archive/2008/11/27/dialog1636.wmv
14 ноября 2008
В Югре отмерили семь раз
Коммерсант Екатеринбург 14.11.2008 №207
Как отмечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов, создание агломераций является естественным продолжением широко реализуемой в России тенденции по организации городских округов. «Подобные объединения позволяют централизовать многие процессы, в частности, получение доходов от налогов, что создает между членами агломерации хороший синергетический эффект», - утверждает господин Климанов. С ним соглашается замдиректора Центра фискальной политики Александр Дерюгин, который считает, что «в условиях нестабильности на мировых рынках и падения цен на нефть для окружных властей очень важно экономить на реализации инвестпроектов». По его мнению, камнем преткновения между муниципалитетами может стать лишь объем участия в общих инвестпроектах. «Если финансировать строительство предприятий будут окружные власти, то разногласий не возникнет. Но если средства придется выделять самим городам, то вопрос о том, кто сколько должен дать денег, однозначно помешает и реализации этого проекта, и эффективной работе агломераций», - считает эксперт.Но итогом социально-экономической агломерации может стать политическое объединение, считают представители югорских муниципалитетов. Так, глава Мегиона Александр Кузьмин отметил: «Мегион и Нижневартовск разделяет 15 км по прямой, мы осуществляем множество совместных инфраструктурных проектов, в моей администрации, например, работает много людей из Нижневартовска, поэтому укрупнение муниципалитетов вполне обосновано», - заявил он. По его мнению, таким образом сократятся управленческие расходы, и будет проще решать инфраструктурные задачи. Однако, отмечают эксперты, такое объединение пока не предусмотрено федеральным законодательством. По словам Владимира Климанова, согласно федеральному закону № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» единственным «надмуниципальным» объединением является городской округ. «Так что создать агломерацию на административном уровне пока невозможно», - уточняет господин Климанов. http://www.kommersant.ru/region/ekaterinburg/page.htm?Id_doc=1060986
10 ноября 2008Говорит Москва
В.В. Климанов в прямом эфире принял участие в обсуждении принятого трехлетнего бюджета Российской Федерации
Читать далее27 октября 2008г. Москва
Москва затягивает кольца. Москва, инструкция по экономии
Радио «Финам FM» 99.6 FM 27.10.2008
Климанов Владимир Викторович в прямом эфире радиостанции «Финам FM» принял участие в программе «Реальное время». Частота вещания «Финам FM» в Москве 99,6 МГц.
http://finam.fm/archive-view/341/
Читать далее
Климанов Владимир Викторович в прямом эфире радиостанции «Финам FM» принял участие в программе «Реальное время». Частота вещания «Финам FM» в Москве 99,6 МГц.
http://finam.fm/archive-view/341/
22 октября 2008
Денег не жалко
Ведомости 22.10.2008
В следующем году, по мнению респондентов, госрасходы нужно увеличить на здравоохранение и спорт (34% опрошенных), жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) и социальную политику (по 31%). В этих сферах обещано увеличение зарплат, напоминает эксперт по госуправлению Владимир Климанов, но на потребителях это вряд ли скажется. http://www.vedomosti.ru/newsline/index.shtml?2008/10/22/67290322 октября 2008
Металлурги остановят строительство
Коммерсант Екатеринбург 22.10.2008 №192
Как утверждает директор АНО «Институт реформирования общественных финансов» Владимир Климанов, сокращение объемов строительства и финансирования инвестпроектов - традиционная мера по оптимизации бюджетных расходов. «В связи с недостатком средств в бюджете время от времени могут возникать большие кассовые разрывы, которые правительству необходимо будет чем-то заполнять. Однако сегодня сделать это очень сложно, потому что банки не кредитуют даже органы государственной власти. Поэтому количество долгосрочных и финансовоемких проектов, к которым относится капстроительство, значительно уменьшится», - считает господин Климанов. По его словам, в связи с ограниченностью ресурсов должно произойти пропорциональное сокращение всех областных программ, включая социальные. «Скорее всего, уменьшится объем средств, направленных на социальные расходы, на межбюджетные трансферты между областью и муниципальными образованиями и такие инвестиционные программы, как, например, дорожное строительство», - резюмирует эксперт.
http://www.kommersant.ru/region/ekaterinburg/page.htm?Id_doc=1045539
8 октября 2008
Москва уже не поможет
Ведомости 08.10.2008 №190 (2212)
Вчера на семинаре руководителей бюджетных комитетов региональных заксобраний, лидеров «Единой России» и членов правительства обсуждалась бюджетная политика страны в условиях кризиса. Министр финансов Алексей Кудрин предложил регионалам при принятии бюджетов на 2009 г. сокращать расходы и кредитные обязательства. Он отметил, что федеральные дотации составляют сейчас 15% от всех доходов регионов, и напомнил, что с 2009 г. будет усложнен порядок получения субсидий.
Если бы были дополнительные доходы бюджета, то можно было бы выплатить нуждающимся регионам субсидии (как платили 5 млрд руб. Сахалину после землетрясения), но допдоходов не предвидится, отмечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/10/08/moskva-uzhe-ne-pomozhet
8 октября 2008
Губернаторам посоветовали не занимать денег и не ждать помощи от федералов. Заявление Кудрина
Российское информационное агентство ura.ru 08.10.2008
http://www.ura.ru/content/svrd/08-10-2008/news/45244.html
22 сентября 2008
Администрация Тюмени консультируется с учеными
«Эксперт Урал» №37 (345)
Тюменская мэрия сформировала состав экспертного совета. Его задача - обеспечить прозрачность бюджетного процесса, чем привлечь дополнительные деньги федерации.
Между тем экспертные советы с участием ученых за последние три года учреждены в двух десятках субъектов федерации и городах. Это связано не только с желанием качественно улучшить бюджеты, но и возможностью получить дополнительное финансирование из центра: «За успешность преобразований в бюджетной сфере российское правительство выделяет специальные субсидии. Создав такой совет, Тюмень может рассчитывать на средства для реализации реформы муниципальных финансов», - считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.expert.ru/printissues/ural/2008/37/news_tumen/
8 сентября 2008
С дворцом за пазухой
«Эксперт Урал» 08.09.2008 №35 (343)
Руководству на местах не следует увеличивать список организаций, требующих финансовой подпитки местных бюджетов. У моногородов практически нет рычагов увеличения налоговых поступлений в бюджет, считает директор АНО «Институт реформирования общественных финансов» Владимир Климанов.
http://www.expert.ru/printissues/ural/2008/35/qa_klimanov/
Читать далее
Руководству на местах не следует увеличивать список организаций, требующих финансовой подпитки местных бюджетов. У моногородов практически нет рычагов увеличения налоговых поступлений в бюджет, считает директор АНО «Институт реформирования общественных финансов» Владимир Климанов.
http://www.expert.ru/printissues/ural/2008/35/qa_klimanov/
29 августа 2008
Власти Тюмени ищут экономических советников
Коммерсант Екатеринбург 29.08.2008 №154
Власти Тюмени намерены сделать более прозрачной бюджетную политику. Для этого городская администрация создает экспертный совет по вопросам бюджетной и налоговой политики, в который предполагается включить специалистов, не занятых на госслужбе и в законотворческой деятельности. Директор института реформирования общественных финансов Владимир Климанов считает, что подобная инициатива связана с желанием Тюмени получить субсидии федерального фонда реформирования системы управления муниципальными финансами. «Одним из условий получения субсидии в этом году как раз-таки является наличие независимой оценки бюджета, что должно создавать прозрачность самого бюджетного процесса. Поэтому подобные структуры в той или иной форме создаются в городах различных регионов, например, уже есть в Хабаровске, Рязани, Братске, Орске и т. д. - всего около 20 городов», - сообщил господин Климанов. По его словам, в прошлом году в этот список попала и Тюмень, которая представила свою программу по реформированию муниципального бюджета, и получила субсидию порядка 40-50 млн рублей. «Видимо теперь нужно подтвердить целесообразность повторной субсидии, поэтому и создается такой орган «сверху». Как правило, в подобные структуры набирают представителей науки, профессуру, которая работает больше для галочки, чем реально обсуждает проекты», - отмечает Владимир Климанов. http://www.kommersant.ru/region/ekaterinburg/page.htm?Id_doc=1017742
26 августа 2008Газета Gzt.Ru
Минфин повысил акцизы и налоги
Владимир Климанов / директор Института реформирования общественных финансов, доктор экономических наукПрямой взаимосвязи между качеством дорог и повышением наполнения бюджета я не вижу. Надо рассматривать повышение транспортного налога именно в качестве дополнительного источника дохода. Ведь снижать долю расходов на автодороги вроде как задачи нет. Просто транспортный налог - это один из немногих оставшихся источников, так как резервы повышения по налогу на доходы физических лиц отсутствуют ( зарплаты бюджетников в последнее время увеличивались достаточно, и в силу этого пределы роста уже достигнуты, а легализовать что-либо в предпринимательском секторе сегодня, пожалуй, невозможно), ожидания повышения налога на прибыль высокорискованные и так далее. В результате к нему и обратились.Кроме того, я слышал, что для местных бюджетов есть рекомендации в части дополнительных мер по сбору земельных и имущественных налогов. Однако это весьма незначимые источники дохода, которые вряд ли существенно изменят ситуацию. Ну а по поводу транспортного налога: на проблему надо смотреть вообще более широко, понимая еще, с кого он берется. Усилия на него направлены, может быть, еще и потому, что он достаточно легко администрируем и контролируем с точки зрения собираемости ( возьмите ту же самую связку ГАИ и « налоговой » ).
Читать далее
23 августа 2008
Свердловское правительство завершает разработку концепции привлечения инвестиций в регион
Коммерсант Екатеринбург 23.08.2008 №150
Разработка проекта создания ОАО «Корпорация развития Среднего Урала», анонсированного в июне свердловским губернатором Эдуардом Росселем, - на стадии завершения. Основной задачей корпорации будет привлечение инвестиций в регион. Со своей стороны, региональное правительство обещает помощь при разработке бизнес-планов и подготовке промплощадок. Но сами предприниматели к проекту относятся скептически, считая, что корпорация необходима региональным властям для продвижения изначально бесперспективных проектов. По мнению директора Автономной некоммерческой организации «Институт реформирования региональных финансов» Владимира Климанова, эта корпорация может взять на себя некоторые риски, связанные с реализацией проектов. «Органам государственной власти лучше удается решение вопросов, связанных с подготовкой инфраструктуры и снятием административных барьеров», - считает он. Необходимо понять, какие именно организационные функции будет выполнять эта структура, каким образом она сможет вмешиваться в дела предприятий, создание которых инициирует. Только тогда можно будет говорить об успешности этих начинаний», - добавляет господин Климанов. http://www.kommersant.ru/region/ekaterinburg/page.htm?Id_doc=101567915 августа 2008
Дорогие беженцы
Ведомости 15.08.2008 №152 (2174)
В Бюджетном кодексе прописаны два резервных фонда правительства, говорит директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов: один - «на общие цели» (объем - 1 млрд руб.), второй - на ликвидацию стихийных бедствий (3,3 млрд руб.).
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/08/15/dorogie-bezhency
14 августа 2008
Авральное освоение бюджета приводит к нарушениям и снижению качества
Деловой Петербург 14.08.2008 №150 (2716)
Директор АНО «Институт реформирования общественных финансов» Владимир Климанов отмечает, что при авральном освоении средств снижается контроль над расходами и возрастает возможность сговора при выборе подрядчика. «Освоение средств за короткий период всегда приводит к снижению качества. Как правило, в такой ситуации выполненные объекты принимаются второпях», - считает он.
14 августа 2008
Фонд для беженцев
Ведомости 14.08.2008 №151 (2173)
В бюджете нет статьи, по которой напрямую финансировалось бы восстановление иностранных объектов, отмечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/08/14/fond-dlya-bezhencev
13 августа 2008
Осетин примут как соотечественников
Ведомости 13.08.2008
Сейчас в бюджете нет статьи, которая позволяла бы финансировать напрямую восстановление иностранных объектов, отмечает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Но средства могут быть включены в Федеральную целевую программу поддержки российских граждан за рубежом, предполагает он. http://www.vedomosti.ru/newsline/index.shtml?2008/08/13/636998
12 августа 2008
Проект бюджета России на ближайшие три года, куда пойдут государевы деньги?
Радио «Финам FM» 99.6 FM 12.08.2008
Климанов Владимир Викторович в прямом эфире радиостанции «Финам FM» в 19.00 принял участие в программе «Реальное время», где в формате открытого разговора обсуждался проект бюджета России на ближайшие 3 года.Частота вещания «Финам FM» в Москве 99,6 МГц.
http://www.finam.fm/archive-view/72/
6 августа 2008
Рубль на водку
Ведомости 06.08.2008 №145 (2167)
Доходы федерального бюджета растут быстрее региональных, говорит директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов: логично увеличить закрепленные за регионами доходы, а не перераспределять их через федеральный центр.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/08/06/rubl-na-vodku
6 августа 2008
Минфин простимулирует регионы
Журнал AlcoNews.ru 06.08.2008
Директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов считает, что в условиях, когда федеральный бюджет растет быстрее региональных, правильнее будет увеличить закрепленные за регионами доходы, а не перераспределять их.
http://www.alconews.ru/alco_news/podr/3695.html
30 июля 2008
Налог на здоровье
Ведомости 30.07.2008 №140 (2146)
Нерационально устанавливать норматив в процентах к подоходному налогу, считает эксперт по межбюджетным отношениям Алексей Бирюков: для Москвы 30% подоходного налога - это 120 млрд руб., столько на медицину не надо. Кроме того, эти регионы до сих пор не полностью встроены в систему обязательного медстрахования, там много частных, ведомственных и муниципальных поликлиник. У богатых регионов очень большая собираемость НДФЛ, он не имеет прямой связи с количеством больных, согласен директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Это может превратиться в очередную попытку помочь бедным регионам за счет богатых, волнуется он.Норматив страхового взноса может быть установлен и в зависимости от стоимости страхового года на каждого человека, говорит чиновник одного из экономических ведомств, возможно, это вызовет дополнительные затраты работодателя, но они могут быть компенсированы налоговыми послаблениями со стороны субъектов. У регионов мало собственных налогов - губернатор может снизить налог на прибыль или налог на имущество, но сути это не меняет: платить за реформу будет регион, говорит Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/07/30/nalog-na-zdorove
30 июля 2008
Здоровый налог
Газета Integrum.ru 30.07.2008
По слова Владимира Климанова, у богатых регионов очень большая собираемость подоходного налога, который не имеет в этом случае прямой связи с количеством больных. Он утверждает, что реформа может превратиться в очередную попытку помочь бедным регионам за счет богатых. Платить за реформу в любом случае будет регион.
11 июля 2008
Депутаты просят денег
Ведомости 11.07.2008 №127 (2149)
Нулевое чтение трехлетнего бюджета может оказаться по смыслу последним. «Единая Россия», возглавляемая премьером Владимиром Путиным, надеется на включение своих идей в текст до первого чтения. Вчера партия отправила предложения в правительство. Депутаты вовремя предложили увеличить финансирование кассовых разрывов регионов, считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Путин пообещал увеличить зарплаты федеральных бюджетников на 30%, регионам придется адекватно повышать и зарплаты своим служащим, отмечает он.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/07/11/deputaty-prosyat-deneg
8 июля 2008
Надбавки и компенсации
Ведомости 8.07.2008 №124 (2146)
Минздравсоцразвития рассказало, за что будут платить бюджетникам с 2009 г. «К учителю и врачу не всегда можно применить коэффициент персональной продуктивности» - считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/07/08/nadbavki-i-kompensacii
2 июля 2008
Цели и задачи трехлетнего бюджета РФ
Радио «Говорит Москва» 92.0 FM 2.07.2008
Трехлетний бюджет, принимаемый на федеральном уровне - это для нас относительно новое явление. В этом году он принимается уже второй раз. В прошлом году он был принят впервые на 2008-2010 годы. В соответствие с нашим федеральным законодательством, которое установилось с прошлого года, наверное, эта традиция будет продолжаться и дальше. Я хочу заметить, что трехлетний бюджет принимается в виде скользящей трехлетки, то есть мы каждый год будем принимать бюджет на три последующих финансовых года. Этим трехлетний бюджет отличается от ступенчатости пятилеток, которые были во времена СССР. Трехлетний бюджет принимается ежегодно на следующий и на 2 последующих года. http://govoritmoskva.ru/economic/080702183500.html
20 мая 2008
Что нового предполагает налоговая реформа?
Радио «Говорит Москва» 92.0 FM 20.05.2008
Вы знаете, мне кажется, что говорить о налоговой реформе можно уже давно, те изменения в налоговой системе, которые произошли у нас, в течение последних десяти или даже пятнадцати лет - это на самом деле реформа. Наша налоговая система претерпела существенные уже изменения. Если говорить о том, на какой стадии находится налоговая реформа в настоящий период, то, пожалуй, какой-то встроенной единой концепции, наверное, пока не существует. http://govoritmoskva.ru/economic/080520194000.html16 мая 2008
Вместо полномочий регионам дадут льготы
Ведомости 16.05.2008
Минрегионразвития обещает льготы территориям, куда активно идет частный бизнес. В целом регионы для бизнеса очень интересны - наиболее быстрорастущими рынками являются именно региональные, уверен Владимир Климанов из Института реформирования общественных финансов. Регионы привлекали бы бизнес более активно и сами, но их возможности ограничены: доля региональных налогов, которые можно корректировать своей властью на местах, незначительна, поясняет он.
13 мая 2008
Премьер и его министры
The Moscow Post 13.05.2008
Как сказал в беседе с корреспондентом The Moscow Post директор института реформирования общественных финансов Владимир Климанов, «в том гигантском виде в котором существовал МЭРТ, он не мог попросту выполнять возложенные на него функции, так как в ведомстве Набиулиной, не могли даже проследить что творится у них внутри». Функции ликвидируемых Росстроя и Роснедвижимости перешли к Минрегиону. По мнению Климанова, «несмотря на это позиция ведомства Козака выглядит очень странной. Ведь как известно именно Минрегион должен был отвечать за строительство Олимпийских объектов, однако контроль за ними возложен на первого вице-премьера Жукова. В результате функции возложены сразу на несколько лиц, и проследить расход денежных средств будет очень трудно».
7 мая 2008
Строительный форум поставил новые задачи
The Moscow Post 7.05.2008
А вот по мнению Директора института реформирования общественных финансов Владимира Климанова, «идея финансирования за счет бюджетных средств уже имеет некоторое ограничения которые будут сдерживать те грандиозные планы которые существуют. Так в прошлом году были приняты существенные поправки в бюджетный кодекс, которые ввели новые ограничения бюджетных инвестиций. Это означает что те капиталовложения которые могут быть осуществлены за счет бюджетов всех уровней, будут нацелены на создание только того имущества, которое будет находиться только в государственной или муниципальной собственности. Поэтому от региональных властей нельзя ожидать нечто, что не соответствует их полномочиям».
30 апреля 2008
Губернаторов начальник
Независимая газета 30.04.2008
Доктор экономических наук директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов напоминает: до сих пор не подведены итоги по докладам, представленным президенту в сентябре прошлого года. Эксперт, кстати, считает, что новшество оправдано: «В течение года шла борьба: кто же должен проводить эту самую оценку эффективности деятельности губернаторов? И правительство всплывало так или иначе как участник процесса». Свежий указ о показателях для муниципалитетов содержит важное отличие от губернаторского. Доклады появятся в интернете. И критериев здесь ощутимо меньше. И они более обоснованы, по мнению экспертов. Возможно, потому, что на кону - должности другого масштаба. Таким образом, де-факто Владимир Путин остался главнокомандующим губернаторского корпуса. Однако окончательное решение все равно остается за президентом. Поэтому тандем обречен на сотрудничество.
http://www.ng.ru/politics/2008-04-30/1_gubernator.html#
25 апреля 2008Кировская область
Кто на что учился
Газета Правительства Кировской области «Вести» 25.04.2008
В одном из местных изданий, редактором которого уже много лет работает Сергей Бачинин, появилась заметка, содержащая критические оценки правительства области в части его работы по наполнению бюджета. Взяв за основу статистические данные за два месяца 2008 года, свидетельствующие, кстати, о позитивных результатах, авторы публикации умудрились сделать парадоксальный вывод - о том, что область кормит себя лишь наполовину. Это был смелый шаг - стать пионерами-реформаторами, и продиктован он был стремлением руководства области придать развитию региона новое дыхание, повысить его конкурентоспособность. Результаты проведенных преобразований в бюджетной сфере получили высокую оценку на федеральном уровне. Анализируя в своих работах кировский опыт, директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов отметил, в частности, соблюдение всех важных условий, обеспечивших успешное прохождение реформ. По его словам, Программа реформирования системы управления общественными финансами в Кировской области носила комплексный, системный характер, она стыковалась с реформой других направлений, в частности, муниципальной, административной, преобразованиями в социальной сфере.
23 апреля 2008
Мировой опыт не дает однозначной оценки, позитивно объединение регионов, или нет
Opec.ru 23.04.2008
Считаю, что возможное объединение Москвы и Московской области в единый регион сопряжено с рядом проблем, в том числе, субъективного характера. Каждый чиновник - как столичных, так и подмосковных структур - ясное дело, будет стремиться сохранить свои позиции. А в условиях массовой драки за портфели и сферы влияния организовать эффективный управленческий процесс будет очень непросто.http://www.opec.ru/docs.aspx?id=223&ob_no=86721
http://www.vedi.ru/OpEd/others_Klimanov_037_230408.htm
21 апреля 2008
Проблемы формирования бюджета в нашей стране подчас даже курьёзны
Читать далее17 апреля 2008
В пользу бедных
Ведомости 17.04.2008 №70 (2092)
Сегодня на заседании правительства Минрегион расскажет о планах на 2008 г. Одно из предложений - ввести по отношению к регионам «отрицательный трансферт», рассказал чиновник ведомства. Это будет нужно после перераспределения налогов между центром и регионами в пользу последних (как - чиновники не решили). Иначе вырастет неравенство между регионами. Еще Минрегион хочет запретить регионам давать льготы даже по своей части налога на прибыль (4%). Отрицательные трансферты уже работают по отношению к муниципалитетам, Бюджетный кодекс разрешает регионам их «наказывать». Если бюджетная обеспеченность муниципалитета более чем в 1,3 раза выше средней в регионе, половина «сверхденег» изымается в региональный бюджет и идет на выравнивание. Нововведение коснется пяти-шести регионов, считает Владимир Климанов из Института реформирования общественных финансов, включая Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, Москву (ее бюджетная обеспеченность впятеро выше среднероссийской) и Московскую область. Предложения Минрегиона могут лишить Москву 10-15% доходов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/04/17/v-polzu-bednyh
17 апреля 2008
Минрегион хочет лишить богатые регионы денег
Ведомости 17.04.2008
Нововведение коснется пяти-шести регионов, включая Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО, Москву (ее бюджетная обеспеченность впятеро выше среднероссийской) и Московскую область.
16 апреля 2008г. Санкт-Петербург
Петербург пойдет в поля
Ведомости - Санкт-Петербург 16.04.2008 №69 (2091)
Петербургу придется обслуживать область, при объединении надо будет заново создавать административную систему региона, что встретит сопротивление региональных элит и с той и с другой стороны, полагает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/04/16/peterburg-pojdet-v-polya
1 апреля 2008
Урок Козаку
Газета 1.04.2008 №58
Полностью поддерживаю идею, что одним из главных направлений расходования средств должно стать инвестиционное. Потому что в последнее время больше внимания уделялось другому: дополнительным выплатам, льготам и так далее. А вот создание основ на будущее поддерживалось не всегда. В то же время в условиях реального дефицита многих региональных и почти всех местных бюджетов нельзя говорить, что есть возможность для большого маневра. Поэтому если и поддерживать начинания, то, наверное, те, которые имеют долгосрочный характер. Что автоматически подразумевает определенные инвестиционные цели. Во что конкретно инвестировать - это обсуждается. Но если брать частности, то существует иллюзия, что инвестировать в социальную сферу уже не стоит, что она избыточна. Однако я с этим не соглашусь: в социалку тоже надо вкладываться, тем более что на этапе проведения ее реструктуризации инвестиции просто необходимы - для той же компьютеризации и так далее. http://www.gzt.ru/business/2008/04/01/063014.html
28 марта 2008
Козак упорядочит субсидии
Ведомости 28.03.2008 №56 (2078)
Сейчас, по словам Козака, существует 87 видов межбюджетных субсидий. Они выделяются по разным принципам, на разных условиях, зачастую без системы, говорит замминистра финансов Антон Силуанов. Порядок выделения каждой субсидии определяется постановлением правительства и эти расходы, иногда очень небольшие, сложно администрировать, добавляет директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/03/28/kozak-uporyadochit-subsidii
13 марта 2008
Деньги напрямую
Ведомости 13.03.2008 №45 (2067)
Нужно субсидировать не стройки, а инвестпрограмму региона, считает Владимир Климанов из Института реформирования общественных финансов.http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/03/13/dengi-napryamuyu
11 марта 2008
Может ли АТЭС отменить свой саммит во Владивостоке, а МОК - олимпиаду в Сочи?
Газета 11.03.2008 №43 (1550)
Нужно преодолеть множество ограничений, чтобы саммит АТЭС во Владивостоке прошел успешно, в намеченные сроки, а также послужил импульсом для развития российского Дальнего Востока. Безусловно, существует опасность, что они не будут преодолены, в связи с чем саммит перенесут. Например, в Санкт-Петербург, который уже упоминался в СМИ, или вообще в другую страну. Почему возникли сложности? На мой взгляд, из-за недоучета упомянутых ограничений, связанных прежде всего с трудовыми ресурсами, с некоторыми вопросами производственных мощностей, а также высококвалифицированных специалистов. Ведь в последние годы на Дальнем Востоке наблюдался не только отрицательный естественный прирост, но и отрицательное сальдо миграции. А в связи с тем, что Россия взяла на себя множество других проектов, есть опасность того, что специалистов из других регионов привлечь не удастся. Наоборот, как бы кадровые мощности Дальнего Востока не утекли в тот же Сочи. С Китаем и другими восточно-азиатскими странами тоже проблема: с прошлого года ужесточилось иммиграционное законодательство. Наконец, вспоминается еще вопросы землепользования (вспомните, остров Русский был мощной военной базой), которые также могут всплыть, вопросы экологии и так далее. Тем не менее все-таки остается надежда, что страна готова к масштабным действиям. Особенно учитывая то, как они необходимы нашему Дальнему Востоку.
http://www.deliagin.ru/citation/3791.html
http://news.vl.ru/biznes/2008/03/11/47172/
12 февраля 2008
Налоговая реформа в РФ может встретить сопротивление местных властей
ИА «Альянс Медиа» 12.02.2008
О безусловной необходимости дальнейшего налогового реформирования было заявлено 11 февраля на круглом столе, организованном «Деловой Россией» в Центре международной торговли. «В случае изменения налоговой среды существенные риски возникают на региональном и муниципальном уровнях: губернаторы до сих пор убеждены, что налоги они платят в бюджет чуть ли не из собственного кармана, а на самом деле их платят предприятия и физлица, находящиеся на губернаторских территориях», - заметил В.Климанов.
http://allmedia.ru/headlineitem.asp?id=433614
5 февраля 2008
Новая региональная политика России
Радио «Говорит Москва» 5.02.2008 №92 FM
В настоящее время многие эксперты сомневаются и гадают, пытаясь найти ответ на вопрос, в чем же будет проявляться новая региональная политика в целом. И насколько усилится самостоятельность регионов. В последнее время наблюдался активный процесс передачи полномочий, которые определены законодательством на федеральном уровне.
http://www.govoritmoskva.ru/politic/080205183500.html
1 февраля 2008
Рай за $442 млрд
Ведомости 1.02.2008 №18 (2040)
На Юге благодатная почва для реформ и нет демографических проблем, говорит Владимир Климанов из Института реформирования общественных финансов. Но суммы, заложенные в программе, по его мнению, заоблачные: сейчас весь межбюджетный трансфертный фонд - 600 млрд руб. ($24 млрд). Если стратегия включает все средства, которые государство выделяет, например, по линии федеральной целевой программы «Юг России» (144 млрд руб.), на подготовку Олимпиады в Сочи (195 млрд руб.), отраслевые стратегии и т. д., то это не такие огромные деньги, говорит чиновник Минфина.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/02/01/raj-za-442-mlrd
30 января 2008
Революция Козака
Ведомости 30.01.2008 №16 (2038)
По мнению Владимира Климанова из Института реформирования общественных финансов, Дальний Восток и Сибирь получат сырьевую направленность, Поволжье и Урал - промышленную, Южный и Центрально-Черноземный районы - аграрно-индустриальную и т. д. Вдовин возражает: на регионы нельзя вешать конкретные ярлыки, концентрируясь на 1-2 отраслях.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/01/30/revolyuciya-kozaka
23 января 2008
Губернаторы, стройся!
Ведомости 23.01.2008 №11 (2033)
Руководство регионов будет избегать крупных строек, по которым почти всегда недострой, считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2008/01/23/gubernatory-strojsya
23 января 2008г. Санкт-Петербург
Федеральные чиновники накажут регионы за долгострои
Деловой Петербург 23.01.2008
«...По мнению Владимира Климанова, директора Института реформирования общественных финансов, регионы теперь начнут избегать крупных строек».
http://www.dpmoney.ru/Default2.aspx?ArticleID=c8dc8c5e-e89e-4459-8171-fbb0a34d0d78
Архив: 2021202020192018201720162015201420132012201120102009200820072006200520042003