Семинары и конференции, на которых выступали представители ИРОФ

Директор АНО «ИРОФ» Владимир Климанов выступил на круглом столе «Формирование точек роста в Азиатской части России».

В рамках дискуссии была освещена проблема развития агломераций как «точек роста», так и удержания человеческого капитала на территории. Владимир Климанов дал экспертную оценку относительно механизмов развития точек роста не только на Востоке, но и в целом по России. «Для каждого из большого разнообразия механизмов необходима выработка различных способов финансовой поддержки, в первую очередь поддержка должна быть направлена на эффективные специализации».

Врио директора департамента планирования территориального развития Минэкономразвития РФ Алексей Елин отметил, что макрорегионы позволят решать крупные инфраструктурные, инвестиционные проекты на местах. Минэкономразвития на настоящий момент согласовывает с регионами их текущие и перспективные отрасли эффективной специализации на основе конкурентных преимуществ. «Задача региона – детально определить конкретные предприятия, точки роста на своей территории для того, чтобы концентрировать и федеральные, и региональные усилия».

Эксперты пришли к единому мнению, что властям регионов необходимо развивать межрегиональную кооперацию и договариваться о реализации флагманских проектов, которые будут выходить за пределы одного субъекта и становиться общероссийскими.

В рамках круглого стола «Городские агломерации и крупные города Сибири: как запустить перезагрузку?» участники пришли к выводу, что развитие крупных Сибирских городов и агломераций напрямую зависит от наличия на местах молодых креативных кадров. Поэтому, чтобы удержать человеческий капитал, необходимо создавать привлекательную городскую среду и давать людям возможность участвовать в управлении развитием своего города.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис отметил, что ключевой задачей является конкуренция за людей. «Именно поэтому мы запустили проект по созданию комфортной городской среды во всей России. Продолжающееся пока непонимание на уровне, к сожалению, многих градоначальников того, что ключевой капитал в развитии их агломераций и городов – это люди, это креативная талантливая молодежь, нас пока оттягивает назад».

Генеральный директор Ассоциации сибирских и дальневосточных городов Михаил Зайцев сообщил, что в процессе создания агломераций в регионах Сибири и Дальнего Востока в настоящий момент возникают существенные ограничения: пространственная изолированность городов, неразвитая транспортная инфраструктура. «Для качественного развития таких территорий необходимо налаживать интенсивное взаимодействие между населенными пунктами, расширять сеть автодорог, создавать единую инфраструктуру, рынок труда и единое информационное пространство».

Владимир Климанов отметил, что сами города в своих стратегиях очень редко проецируют агломерации, что говорит о том, что у органов местного самоуправления нет желания и полномочий действительно развивать процессы агломерирования. По его мнению, необходимо развивать этот инструмент и закреплять агломерации в документах стратегического планирования, а также рассмотреть вопрос делегирования части полномочий субъектов РФ муниципалитетам и дальше расширять практику развития городской среды. «Кто будет главным разработчиком и реализатором в части ресурсного обеспечения тех самых комплексных программ или проектов, которые, скорее всего, будут предусмотрены в Стратегии пространственного развития России, для городских агломераций – это небанальный вопрос» – заключил Климанов.

Эксперты заключили, что необходимо внести изменения в федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: «необходим «субъект для принятия общеагломерационных решений». Сейчас из-за нехватки ресурсов и конфликта интересов муниципалитетов и региона сложно построить совместные объекты инфраструктуры.

Ссылки в СМИ:
http://tass.ru/ekonomika/5119754
http://tass.ru/ekonomika/5122807

Директор Института В.В. Климанов принял участие в круглом столе на тему«Перспективы развития регионов России: пространство возможностей для региональных бизнес-элит» на IX Апрельской международной научной конференции  по проблемам развития экономики и общества, проводимой Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» при участии Всемирного банка.

Начальник отдела ИРОФ А.А. Михайлова выступила с презентацией на тему «Влияние межбюджетных трансфертов на региональный рост и структуру экономики региона» на IX Апрельской международной научной конференции  по проблемам развития экономики и общества, проводимой Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» при участии Всемирного банка.

Повестка форума включает 4 пленарные сессии и 20 тематических круглых столов по тенденциям в мировой экономике, геополитической роли России, стратегиям экономического развития и влиянию существующих ценностных моделей на образ будущего.

В.В. Климанов принял участие в дискуссии «Региональное развитие России на новом этапе». Вопросами для дискуссии стали следующие аспекты:

- Какова роль центра и регионов в пространственном развитии России?

- Как преодолеть столичный моноцентризм в пространственном развитии России?

- Что должно лежать в основе федеральной стратегии пространственного развития?

- Поможет ли смена губернаторов экономическому развитию регионов?

Модератором дискуссии выступил заместитель директора Федерального исследовательского центра "Информатика и управление" РАН А.Н. Швецов, в числе докладчиков дискуссии: Евгений Бухвальд, заведующий Центром федеративных отношений и регионального развития Института экономики РАН, Сергей Валентей, научный руководитель Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, Леонид Вардомский, руководитель Центра сравнительных исследований и трансформационных вопросов Института экономики РАН, Ирина Гришина, заместитель председателя Совета по изучению производительных сил Всероссийской академии внешней торговли, Ольга Кузнецова, главный научный сотрудник Федерального исследовательского центра "Информатика и управление" РАН, Надежда Михеева, главный научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, Андрей Полынев, заместитель руководителя Совета по изучению производительных сил Всероссийской академии внешней торговли, Ирина Рождественская, руководитель Центра научных исследований и технического регулирования в сфере услуг Института региональных экономических исследований, Ренальд Симонян , главный научный сотрудник Центра европейских исследований Института международных исследований МГИМО (У) МИД России, Александр Виленский, заведующий сектором экономики регионов и местного самоуправления Института экономики РАН.

С программой форума можно ознакомиться по ссылке

В работе мероприятия принимают участие более 100 человек - это заместители главы округа, главы МО, представители регионального Заксобрания, а также руководители СМИ.

В рамках мероприятия эксперты представят ключевые подходы к разработке Стратегии – 2030, будут сформированы основные приоритеты для Ямала, а также предложены конкретные предложения для решения поставленных главой региона задач.

– Мы собрали в одном месте в одно время стратегов, аналитиков, представителей науки для того, чтобы нас погрузили в тему общемировых и российских трендов развития, – прокомментировала данное мероприятие Светлана Гусева, директор департамента экономики. – Нам нужно определить и согласовать основные приоритеты, показатели, к которым мы будем стремиться до 2030 года. К концу года новый формат стратегии региона должен быть принят, а прежде согласован с министерством экономического развития.

Одним из докладчиков стал Владимир Климанов с экспертной лекцией «Стратегическое планирование в регионах России: анализ лучших практик»:

– Все мы ожиданием в 2018 году появления базовых документов долгосрочного развития страны. В 2014 году был принят федеральный закон о стратегическом планировании. Никаких кардинальных изменений в региональных стратегиях происходить не должно, принцип преемственности будет соблюдаться. Но, очевидно, жизнь не стоит на месте, в экономических отношениях появились новые явления, новые угрозы в сфере национальной безопасности. Нужно к этому быть готовыми.

СМИ

В.В. Климанов выступил с докладом «Пространственные аспекты в документах стратегического планирования на региональном уровне»

Директор Института В.В. Климанов выступил на круглом столе «Кубань - 2030: стратегия для человека». Мероприятие инициировано и организовано в рамках обсуждения проекта Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 г. В рамках дискуссии участники обсудили лучшую практику и ключевые инициативы Стратегии «Кубань-2030».

К дискуссии были приглашены А. Елин, врио директора Департамента планирования территориального развития Министерства экономического развития РФ, М. Прядильников, заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ, А. Руппель, министр экономики Краснодарского края, А. Шаронов, президент Московской школы управления «Сколково», А.Ефремов, директор по исследованиям Консорциума Леонтьевский центр – AV Group и др.

С программой форума можно ознакомиться на сайте http://www.rusinvestforum.org/

12 февраля 2018 года в Фонде «Институт экономики города» (ИЭГ) состоялся круглый стол «Мифология современного городского развития»  Мероприятие проводилось в рамках Девятой ежегодной конференции «Сабуровские чтения», которая посвящена памяти Евгения Федоровича Сабурова, и соорганизаторами которой являются Министерство образования и науки Российской Федерации, ФГБУ «Федеральный институт развития образования», НИУ «Высшая школа экономики», Фонд «Институт экономики города», ГБОУ Школа № 1811.

В.В. Климанов, директор Автономной некоммерческой организации «Институт реформирования общественных финансов», остановился на трех мифах про муниципальные финансы. Во-первых – это утверждение о том, что есть три потенциальных источника роста доходов городского бюджета (НДФЛ, налоги на земельно-имущественный комплекс и малый бизнес). По его словам, малый бизнес слишком незначителен, чтобы оказать серьезное влияние на повышение налоговой базы бюджетов городов; налоги от земельно-имущественного комплекса составляют максимум 10% доходов, и любые усилия властей навести порядок в это сфере будут недостаточны для пополнения городского бюджета; НДФЛ местные власти совсем не могут управлять. Во-вторых, отметил В.В. Климанов, мы не имеем представления о финансовом балансе города, не представляем себе поток всех поступлений на территорию города, в том числе из регионального и федерального бюджетов, средств бизнеса в городские проекты. В-третьих, исследование региональных бюджетных прогнозов показало, что в них много нестыковок, и дополнительного анализа требует тот факт, что кризисные бюджетные явления в регионах и городах не являются синхронными. «На первый взгляд, тема муниципальных финансов всем понятна, и хочется с ней работать, однако, когда вникаешь в проблематику глубже, не можешь найти объяснения самым элементарным вещам, и есть материал для дальнейших исследований», – завершил В.В. Климанов.